Договор союзных держав с Арменией о меньшинствах и торговле

Британская империя, Франция, Италия и Япония, Главные Союзные Державы, с одной стороны, И Армения, с другой стороны; Принимая во внимание, что Главные Союзные Державы признали Армению суверенным и независимым Государством; И принимая во внимание, что Армения желает привести свои учреждения в соответствие с принципами свободы и справедливости и дать надёжную гарантию этого всем жителям территорий, над которыми она приняла или примет суверенитет; Высокие Договаривающиеся Стороны, заботясь об обеспечении исполнения статьи 93 Мирного Договора с Турцией, Назначили с этой целью своими полномочными представителями, а именно: Его Величество Король Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии и Британских владений за морями, Император Индии: Достопочтенного Эдварда Джорджа Вильерса, графа Дерби, K.G., P.C., K.C.V.O., C.B., Чрезвычайного и Полномочного Посла Его Британского Величества в Париже; И: За Доминион Канада: Почтенного сэра Джорджа Холси Перли, K.C.M.G., Верховного комиссара Канады в Соединённом Королевстве; За Австралийское Содружество: Достопочтенного Эндрю Фишера, Верховного комиссара Австралии в Соединённом Королевстве; За Доминион Новая Зеландия: Почтенного сэра Джеймса Аллена, K.C.B., Верховного комиссара Новой Зеландии в Соединённом Королевстве; За Южно-Африканский Союз: Г-на Реджинальда Эндрю Бланкенберга, O.B.E., исполняющего обязанности Верховного комиссара Южно-Африканского Союза в Соединённом Королевстве; За Индию: Сэра Артура Гирцеля, K.C.B., помощника заместителя государственного секретаря по делам Индии; Президент Французской Республики: Г-на Александра Мильерана, Председателя Совета министров, Министра иностранных дел; Г-на Фредерика Франсуа-Марсаля, Министра финансов; Г-на Огюста Поля-Луи Изаака, Министра торговли и промышленности; Г-на Жюля Камбона, Посла Франции; Г-на Жоржа Мориса Палеолога, Посла Франции, Генерального секретаря при Министре иностранных дел; Его Величество Король Италии: Графа Лелио Бонин Лонгаре, сенатора Королевства, Чрезвычайного и Полномочного Посла Его Величества Короля Италии в Париже; Г-на Карло Галли, консула; Его Величество Император Японии: Виконта Чинду, Чрезвычайного и Полномочного Посла Его Величества Императора Японии в Лондоне; Г-на Э. Мацуи, Чрезвычайного и Полномочного Посла Его Величества Императора Японии в Париже; Армения: Г-на Аветиса Агароняна, Председателя Делегации Республики Армения; Г-на Погоса Нубара, Представителя Армянского смешанного совета Константинополя; Которые, обменявшись своими полномочиями, признанными в доброй и надлежащей форме, согласились о следующих постановлениях: ГлаваI.

Статья 1. Армения обязуется обеспечить признание постановлений, содержащихся в статьях 2–8 настоящей Главы, основными законами, а также обеспечить, чтобы никакой закон, никакое положение и никакое официальное действие не противоречили этим постановлениям, не вступали с ними в конфликт и не имели над ними преобладающей силы.

Статья 2. Армения обязуется предоставить всем жителям полную и всестороннюю защиту их жизни и свободы без различия происхождения, национальности, языка, расы или религии. Все жители Армении будут иметь право свободно исповедовать, публично или частным образом, любую веру, религию или убеждение, практика которых не противоречит общественному порядку и добрым нравам. Посягательства на свободное отправление религиозных культов будут караться одинаковыми наказаниями, независимо от того, о каком культе идёт речь.

Статья 3. Армения обязуется признать постановления, которые Главные Союзные Державы сочтут уместными в отношении взаимной и добровольной эмиграции лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам.

Статья 4. Все граждане Армении будут равны перед законом и будут пользоваться одинаковыми гражданскими и политическими правами без различия расы, языка или религии. В двухлетний срок со дня вступления в силу настоящего Договора Армянское Правительство представит Главным Союзным Державам проект избирательной системы, учитывающей этнические меньшинства. Различие религии, веры или исповедания не должно наносить ущерба ни одному гражданину Армении в пользовании гражданскими и политическими правами, в частности при доступе к государственной службе, должностям и почестям или при занятии различными профессиями и промыслами. Не будет установлено никаких ограничений свободного употребления любым гражданином Армении любого языка в частных или торговых сношениях, в вопросах религии, печати или публикаций всякого рода, а также на публичных собраниях. Несмотря на установление Армянским Правительством официального языка, гражданам Армении, язык которых отличен от армянского, будут предоставлены надлежащие возможности пользоваться своим языком, устно или письменно, перед судами.

Статья 5. Граждане Армении, принадлежащие к этническим, религиозным или языковым меньшинствам, будут пользоваться тем же обращением и теми же гарантиями по праву и на деле, что и остальные граждане Армении. В частности, они будут иметь равное право создавать, вести и контролировать за свой счёт благотворительные, религиозные или общественные учреждения, школы и другие учебные заведения, с правом свободно пользоваться в них своим языком и свободно исповедовать свою религию.

Статья 6. В области народного образования Армянское Правительство предоставит в городах и округах, где проживает значительная доля граждан Армении, язык которых отличен от армянского, надлежащие возможности для обеспечения обучения детей этих граждан на их собственном языке. Это постановление не будет препятствовать Армянскому Правительству сделать преподавание армянского языка обязательным в указанных школах. В городах и округах, где проживает значительная доля граждан Армении, принадлежащих к этническим, религиозным или языковым меньшинствам, этим меньшинствам будет обеспечена справедливая доля в пользовании и распределении сумм, которые могут выделяться из общественных средств по государственному, муниципальным или иным бюджетам на цели образования, религии или благотворительности.

Статья 7. Армения соглашается принять в отношении мусульман все необходимые меры для урегулирования вопросов семейного права и личного статуса согласно мусульманским обычаям. Армения обязуется предоставить защиту мечетям, кладбищам и другим мусульманским религиозным учреждениям. Благочестивым фондам (вакуфам), а также существующим мусульманским религиозным и благотворительным учреждениям будут обеспечены полное признание и все необходимые возможности; Армения не откажет при создании новых религиозных и благотворительных учреждений ни в одной из необходимых возможностей, гарантированных другим частным учреждениям подобного рода.

Статья 8. Армения соглашается, что в той мере, в какой постановления предыдущих статей затрагивают лиц, принадлежащих к расовым, религиозным или языковым меньшинствам, эти постановления представляют собой обязательства международного значения и будут поставлены под гарантию Лиги Наций. Они не могут быть изменены без согласия большинства Совета Лиги Наций. Британская империя, Франция, Италия и Япония обязуются не отказывать в своём согласии на любое изменение указанных статей, надлежащим образом одобренное большинством Совета Лиги Наций. Армения соглашается, что любой член Совета Лиги Наций будет иметь право обращать внимание Совета на любое нарушение или опасность нарушения какого-либо из этих обязательств и что Совет сможет предпринимать такие действия и давать такие указания, какие представятся подходящими и действенными при данных обстоятельствах. Армения, кроме того, соглашается, что в случае разногласия по вопросам права или факта, касающимся этих статей, между Арменией и любой из Главных Союзных Держав либо иной Державой, являющейся членом Совета Лиги Наций, такое разногласие будет считаться спором международного характера в смысле статьи 14 Статута Лиги Наций. Армянское Правительство соглашается, что любой подобный спор, по требованию другой стороны, будет передан в Постоянную палату правосудия. Решение Постоянной палаты будет иметь те же силу и значение, что и решение, вынесенное в силу статьи 13 Статута. ГлаваII.

Статья 9. Каждая из Главных Союзных Держав, с одной стороны, и Армения, с другой стороны, могут назначать дипломатических представителей в своих столицах, а также генеральных консулов, консулов, вице-консулов и консульских агентов в городах и портах своих соответствующих территорий. Однако генеральные консулы, консулы, вице-консулы и консульские агенты могут приступать к исполнению своих обязанностей лишь после того, как они будут приняты в обычном порядке Правительством, на территорию которого они направлены. Генеральные консулы, консулы, вице-консулы и консульские агенты будут пользоваться всеми преимуществами, освобождениями и иммунитетами всякого рода, которые предоставлены или будут предоставлены консульским агентам наиболее благоприятствуемой нации.

Статья 10. Армения обязуется не заключать никакого договора, конвенции или соглашения и не принимать никаких мер, которые препятствовали бы её участию в любой общей конвенции, которая может быть заключена под покровительством Лиги Наций для справедливого обращения с торговлей других Государств в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Договора. Армения также обязуется распространить на все Союзные Государства любую льготу или привилегию в таможенных вопросах, которую она может в течение того же пятилетнего периода предоставить любому Государству, с которым Союзные Государства с августа 1914 года находились в состоянии войны, либо любому иному Государству, которое в силу статьи 222 Мирного Договора с Австрией имеет с этими Государствами особые таможенные соглашения.

Статья 11. До заключения указанной выше общей конвенции Армения обязуется предоставлять судам всех Союзных Государств, предоставляющих подобное обращение армянским судам, то же обращение, что и национальным судам либо судам наиболее благоприятствуемой нации. В виде исключения из этого постановления за каждым Союзным Государством прямо признаётся право сохранять своё каботажное морское сообщение за национальными судами.

Статья 12. Впредь до заключения под покровительством Лиги Наций общей конвенции, предназначенной обеспечить и сохранить свободу сообщений и транзита, Армения обязуется предоставить на армянской территории свободу транзита лицам, товарам, судам, повозкам, вагонам и почтовым отправлениям, следующим транзитом из какого-либо Союзного Государства или в него, и обеспечить им в отношении возможностей, сборов, ограничений и любых иных вопросов обращение не менее благоприятное, чем обращение с армянскими лицами, товарами, судами, повозками, вагонами и почтовыми отправлениями либо с таковыми любой иной национальности, происхождения, ввоза или принадлежности, пользующимися более благоприятным режимом. Все сборы, взимаемые в Армении с такого транзитного сообщения, должны быть разумными с учётом условий этого сообщения. Транзитные товары будут освобождены от всех таможенных и иных пошлин. Будут установлены общие тарифы для транзитных сообщений через Армению и общие тарифы между Арменией и любым Союзным Государством, предусматривающие прямые билеты или накладные, если соответствующая Союзная Держава этого потребует. Свобода транзита будет распространяться на почтовые, телеграфные и телефонные службы. Условлено, что никакое Союзное Государство не будет иметь права требовать выгод этих постановлений для какой-либо части своей территории, на которой по тому же предмету не предоставляется взаимное обращение. Если в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Договора указанная выше общая конвенция не будет заключена под покровительством Лиги Наций, Армения будет иметь право в любое последующее время прекратить действие постановлений настоящей статьи при условии уведомления об этом Генерального секретаря Лиги Наций за двенадцать месяцев.

Статья 13. Все права и привилегии, предоставленные предыдущими статьями Союзным Державам, будут в равной мере предоставлены всем Государствам — членам Лиги Наций. Настоящий Договор, составленный на французском, английском и итальянском языках, причём французский текст будет иметь преимущество в случае разногласия, подлежит ратификации. Он вступит в силу одновременно с Мирным Договором с Турцией. Сдача ратификационных грамот на хранение будет произведена в Париже. Державы, Правительства которых имеют местопребывание вне Европы, будут вправе ограничиться сообщением Правительству Французской Республики через своего дипломатического представителя в Париже о том, что ратификация с их стороны состоялась; в этом случае они должны будут передать ратификационную грамоту в возможно короткий срок. О сдаче ратификационных грамот на хранение будет составлен протокол. Французское Правительство передаст всем подписавшим Державам надлежащим образом заверенную копию протокола сдачи ратификационных грамот на хранение. В удостоверение чего поименованные выше полномочные представители подписали настоящий Договор. Совершено в Севре десятого августа тысяча девятьсот двадцатого года в единственном экземпляре, который останется на хранении в архивах Правительства Французской Республики и с которого подлинные заверенные копии будут переданы каждой из подписавших Держав. (М.П.) Дерби. (М.П.) Джордж Х. Перли. (М.П.) Эндрю Фишер. (М.П.) Джеймс Аллен. (М.П.) Р. А. Бланкенберг. (М.П.) Артур Гирцель. (М.П.) А. Мильеран. (М.П.) Ф. Франсуа-Марсаль. (М.П.) Жюль Камбон. (М.П.) Палеолог. (М.П.) Бонин. (М.П.) К. Мацуи. (М.П.) А. Агаронян.